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COMUNICADO DE PRENSA (Espacio 738)

COMUNICADO DE PRENSA

Edil Leonardo Delgado (FA -Espacio 738) expuso sobre la propuesta presentada en la Mesa del Frente Amplio

El edil frenteamplista Leonardo Delgado (Espacio 738) realizó una exposición sobre el documento que se presentó en la Mesa del Frente Amplio y que se empieza a discutir con los vecinos del departamento. En ese documento el espacio 738 plantea al Frente Amplio que se reclame un cambio de rumbo al gobierno departamental y realiza un análisis de la ejecución presupuestal, un conjunto de propuestas concretas y expone fuentes para su financiación.

Maldonado necesita otro rumbo

Observando objetivamente la realidad de Maldonado, nos sentimos en la necesidad de realizar algún aporte, aun desde la oposición. Viendo el comportamiento del gasto de la Intendencia, proponemos incrementar la obra pública, para generar trabajo y atenuar el alza del desempleo en Maldonado, acompañando la muy importante inversión nacional e indicando con precisión las fuentes de financiamiento. En el Maldonado que imaginamos, la democratización de los servicios y recursos públicos deben extenderse hasta los barrios más alejados de los centros, con decisión y transparencia. Nosotros seguimos imaginando una sociedad menos desigual y con grandes potencialidades de más y mejor desarrollo, que es indispensable apuntalar con perspectiva y optimismo.

La ejecución del primer ejercicio presupuestal 2016, y todo lo que se puede observar en lo que va de los ejercicios 2017 y 2018, comprueba ese rumbo ya anunciado en la discusión del presupuesto quinquenal

Sólo tomando el año 2017, la diferencia creada por el incremento de la cantidad de cargos de confianza, los ascensos discrecionales y subrogaciones y los ingresos directos del Intendente hechos por el art. 30, será aproximadamente de 82 millones de pesos corrientes.

El gasto en los demás rubros de Funcionamiento también aumentó, alcanzando la suma de casi $ 1.996 millones, o sea incrementándose respecto al 2015 actualizado en $ 205 millones, que representan un 11,5 % de aumento real. También aumentaron las transferencias a la Junta Departamental que alcanzaron una suma algo superior a los $ 191 millones.

La consecuencia natural de esos aumentos que reseñamos es que pese al incremento de la recaudación superior a los $ 243 millones), las inversiones totales (incluyendo las de Vivienda y Centro de Convenciones presentadas como extrapresupuestales) bajaron a poco pesos, que incrementó al déficit acumulado que pasa de los $ 1.450 millones del ejercicio 2015 a la suma de $ 1.765 millones del ejercicio 2016, lo que constituye un récord absoluto: desde el año 2000 en adelante, en valores actualizados, ningún cierre de ejercicio supera esta cifra de déficit acumulado.

Estas tendencias del manejo económico y financiero de Antía de 2016, aumento de los Servicios Personales y del Funcionamiento y descenso de la inversión con incremento del déficit acumulado, si se extienden en el quinquenio, hacen prever problemas mayores, aumentados por la decisión del Intendente de hacerse votar un aumento de la capacidad de endeudamiento de la Intendencia, convirtiendo la anuencia transitoria para la financiación del Centro de Convenciones (ya terminado y pagado) en una anuencia común hasta el fin de su período y situando el total del endeudamiento autorizado en 2.091 millones de pesos equivalentes a 70,5 millones de dólares al 31 de diciembre de 2016, cifra que representa nada menos que el 39,2 % de la recaudación total de ese año.

El Gobierno Nacional, mientras tanto tiene previsto: en inversiones realizadas, en ejecución y otras a concretarse, una cifra cercana a los 200 millones de dólares. OSE rondará los 50 millones dólares, el MTOP 80 millones más, ANEP otros 28 millones, 13 millones del MVOTMA, casi 6 millones del MSP, más 1 millón 700 mil de Hidrografía, sin contar otros Ministerios o Entes.

Propuesta de inversiones:

Si miramos estas inversiones en el Departamento, podríamos concluir que en los barrios La Capuera (con una UTU recién inaugurada) y Balneario Buenos Aires, son lugares que tendrán una cobertura cercana al 50% de saneamiento. Proponemos llegar a ese porcentaje y desarrollar obras en pluviales, cordón cuneta, pavimento y alumbrado, al igual que los barrios al norte de la ciudad de San Carlos. En esta zona de San Carlos se va a construir el tercer Liceo, cumpliendo con el reclamo de estudiantes, docentes y padres. Se verá San Carlos con un Centro de Salud Mental a punto de inaugurarse y estando en marcha la licitación en ASSE para el Centro de Radioterapia y Oncología, y la ampliación de la Policlínica del Barrio Rodríguez Barrios. Estas obras serán complementadas con una nueva planta de tratamiento de OSE, para finales de 2019.

Este Gobierno Departamental está entregando viviendas que comenzaron en nuestro Gobierno y fueron financiadas esencialmente por el MVOTMA. Con la excepción de las obras de acondicionamiento de los edificios de Urbaneste, no han invertido recursos nuevos en vivienda. De los 700 millones de pesos propios que disponen en el Presupuesto, solo han invertido el 10%. A su vez, están vendiendo la cartera de tierras que dejamos, en algunos casos sin siquiera urbanizarla. Proponemos la necesidad de inversión en compra de tierras para viviendas, en infraestructura de servicios y en mejoramiento de las estructuras deportivas y culturales. Proponemos dotar de servicios a las cooperativas adjudicatarias de tierras, para que puedan presentarse ante el MVOTMA, como asimismo al resto de los terrenos en urbanización al Norte de Cerro Pelado.

Tomando en cuenta que ANEP va a construir un Liceo al este de la ciudad de Maldonado y otro en Cerro Pelado; que se va a ejecutar la obra con el troncal de saneamiento noreste paralelo a la perimetral, para eliminar definitivamente la planta del barrio La Candelaria y que a su vez se va a regularizar el Barrio San Antonio IV por el MVOTMA, proponemos se complementen estas inversiones financiando y subsidiando más activamente para una solución a los 128 familias de promitentes compradores de Maldonado Nuevo. A su vez, el completar el amoblamiento del Teatro de ese mismo barrio; ejecutar la obra de la piscina allí prevista en el proyecto de Nuevas Centralidades y la imprescindible inversión en la solución de pluviales en Cañada Bambú y calle Zitarrosa.

Solicitamos un cronograma de ejecución del realojo del asentamiento El Placer y el plan definitivo para el Barrio Kennedy. Esto debería ser acompañado por la finalización de la Perimetral hasta el puente de La Barra, la licitación de espacios para centros comerciales sobre la ribera del arroyo, poniendo en valor el Eje Aparicio Saravia,

Las inversiones anteriormente expuestas generan empleo y permiten darle continuidad a una estrategia de desarrollo integral. Planteamos que se complementen dichas obras, con un Plan de Veredas en las urbanizaciones y barrios consolidados del departamento.

Planteamos actualizar por IPC los aportes a CEREMA y que se ayude a la Fundación Juana Guerra a amortizar la deuda de la construcción de su centro. Allí existen talleres que atienden personas con discapacidades y disponen de 6 habitaciones con 3 camas c/u, para la residencia de personas en esta condición y sin soporte familiar.

Fuentes de Financiamiento:

Fondos Fondos de Desarrollo del Interior con 3, 2 millones de dólares por año; fondos Programa de Gestión Subnacional con 2,5 millones de dólares para La Capuera y 500 mil para Balneario Buenos Aires para el año 2018, más 3 millones de dólares para el 2019 y otros 3 más para el 2020, como algunos de los recursos que distribuye la OPP.

Ahorro en cargos de confianza, ascensos discrecionales e ingresos directos: más de 82 millones de pesos en 2017, y serán cifras crecientes en los años 2018 al 2020

Retorno por Mayor Valor existente y a cobrar. La cuenta del BROU del Fondo de Gestión Territorial al cierre de 2016 tenía un saldo de $ 17:359.471,39. La exoneración del 100% dispuesta por el gobierno actual para los ejercicios 2016 y 2017 caducó el 31 de diciembre de 2017 y en el ejercicio 2018 es del 50%, para volver a 0% desde 2019 en adelante, lo que arroja nuevos ingresos disponibles .

Cuotas de viviendas de interés social que alcanzaron en 2016 la suma de 21,8 millones de pesos, creciendo con respecto al 2015 casi un 16% (por encima de la inflación de 9,44%), y recaudando casi un 25% más de lo Presupuestado para ese año. Es esperable para el 2017 y 2018 también un crecimiento superior a l IPC.

El crecimiento de la recaudación en valores corrientes y constantes agrega otra fuente de recursos representaron 126 millones y 108 millones de pesos adicionales en cada uno de esos años.

Para el ejercicio 2018 se ha anunciado por la Dirección de Hacienda un 7,5% de incremento global de la recaudación de enero respecto al mismo mes del año anterior, y un incremento de la recaudación de Contribución del 10,5% respecto al mismo mes de enero del año anterior, lo cual, de proyectarse al conjunto del año vuelve a marcar la tendencia de incremento real de la recaudación por encima de la inflación,

El Presupuesto quinquenal asignó casi 700 millones de pesos de recursos propios a construcción de viviendas a v alores de 2015. Desde 2017 a 2020 quedan más de 590 millones a valores de 2015 (733 millones a valores corrientes de cada año). En 2017 los recursos propios a gastar serían de 318 millones de pesos y es de prever una ejecución menor al ejercicio anterior en construcción de viviendas. Similar panorama se presenta para el trienio 2018-2020: el propio gobierno NO ha anunciado proyectos de construcción de viviendas y de hecho no ha presentado ningún programa al MVOTMA .

Y esto es una propuesta abierta, que estamos discutiendo en el Frente Amplio y estamos hablando con la población, para mejorarla y enriquecerla.

Dos ejemplos bien recientes nos hablan de ese enriquecimiento de la propuesta:

Conversando en una reunión con vecinos del Balneario Buenos Aires nos planteaban la urgencia y necesidad del censo de sus habitantes y de la apertura de algunas calles.

En otro extremo de la preocupación la propia Junta Departamental ha sido escenario y testigo del lanzamiento de un proyecto que apenas se conoció ha provocado la preocupación de uruguayos de todo el país que se han manifestado con su nombre y apellido firmando en menos de una semana más de 15.780 mil ciudadanos.

Esas firmas también nos hablan de la necesidad de un cambio de rumbo del gobierno departamental.

Esas firmas nos están diciendo que la preocupación por el futuro del departamento es muy grande, que la preocupación por el patrimonio departamental y por el desarrollo de su principal actividad económica –el turismo-, trasciende a sus gobernantes.

Esas firmas no nos dan una opinión sobre un proyecto arquitectónico -que por lo poco que se ha visto y explicado tampoco nos proponemos evaluar-, tampoco enjuician las bases económicas de respaldo y de mercado para el mismo -que tampoco se conocen-, pero dan en forma elocuente un aviso claro: NO SE PUEDE SEGUIR DEPOSITANDO SOLAMENTE EN LA VOLUNTAD EXCLUSIVA DE PROPIETARIOS DE LA TIERRA E INVERSORES LAS DECISIONES SOBRE LAS CARACTERISTICAS DEL DESARROLLO FUTURO DE PUNTA DEL ESTE, DEL TURISMO Y DEL PAIS.

No se puede seguir improvisando, no se puede gobernar alentando iniciativas basadas en excepciones a la normativa, y después excepciones a las excepciones.

Hay que cambiar de rumbo y volver a la legalidad. Hay que volver a la seriedad y dejar la improvisación. Hay que volver a las políticas de Ordenamiento Territorial -que son obligatorias por ley-, hay que girar y volver a las audiencias públicas, a los planes y a las normas, pues estas son las únicas que aseguran la participación de la comunidad y de todos los sectores involucrados. Ese es el futuro de Punta del Este, del departamento y del pais que queremos discutir, ese es el futuro que queremos crear y para eso se necesita un cambio de rumbo de este gobierno.

Para ese cambio de rumbo es que hemos elaborado esta propuesta, una propuesta abierta, que estamos dicutiendo en el Frente Amplio donde será enriquecida y mejorada, y desde el Frente Amplio y con el Frente Amplio, aspiramos a discutir con todo el departamento.

 

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