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MALDONADO Y LOS FIDEICOMISOS

MALDONADO Y LOS FIDEICOMISOS

Edil Federico Guerra

Gastemos unos renglones en una explicación sobre que es un Fideicomiso y para qué sirve o se puede utilizar.

El Fideicomiso es un instrumento de financiamiento de uno o más destinos concretos y específicos y no puede ser utilizado en otra cosa de los destinos con el cual se crea.-

Por ejemplo puede ser para construir vivienda, cambio de flota vehicular, financiar estudios y/o investigaciones, refinanciación de adeudos, etc. A su vez los fondos de los mismos pueden ser logrados a través de la venta de activos ( tierras, inmuebles, etc) o destinar porcentajes de recaudaciones o ingresos.

Existen también los fideicomisos financieros que consisten en colocar bonos o letras hasta lograr la cifra estipulada en la creación del fideicomiso. A diferencia de los otros en estos se pagan intereses y se estipula de qué forma se amortiza el capital o sea como se le devuelve la inversión a quienes la hicieron.-

En Maldonado prácticamente desde que asumió el Gobierno Departamental el Partido Nacional a insistido en la creación de un fideicomiso de carácter financiero a 15 años de plazo, a esta altura si estuviéramos en Hollywood podríamos hacer una zaga, nosotros simplemente vamos a dividirlo en capítulos.-

CAPITULO 1

En Octubre del 2015 crearon el primer proyecto por un importe de U$S 80 millones con destino a reestructurar los pasivos financieros y hacer frente a compromisos contraídos.-

Debemos aclarar que los pasivos financieros o sea lo que se debía a bancos era en aquel momento U$S 50 millones, y no se detallaba cuales eran los compromisos contraídos por un total de U$S 30 millones. Ante esto solicitamos desde el Frente Amplio una auditoria del Tribunal de Cuentas de la República (TCR) y que no

discutiríamos el fideicomiso hasta que no estuviera el resultado de dicha auditoria ; al dar conocimiento público a esta resolución dicha propuesta nunca fue llevada a tratamiento en el Plenario de la Junta Departamental.-

CAPITULO 2

70 días después el 9 de diciembre del 2015 y bajo el titulo de “Propuesta de acuerdo Multipartidario de reperfilamiento de la deuda departamental” la bancada de Ediles del PN presenta en la comisión de Presupuesto una propuesta también por U$S 80 millones pero con destino diferente al presentado por el Gobierno Departamental, también del PN.-

La propuesta de la Bancada de Ediles del PN tenía los siguientes destinos:

U$S 45 millones para amortizar el préstamo de U$S 50 millones

U$S 10,5 millones para pago del préstamo del Centro de Convenciones

U$S 10 millones para el Centro de Convenciones

U$S 7 millones para pago deuda de Viviendas

U$S 5,5 millones para pago deuda de la Perimetral

U$S 2 millones para pago deudas de Tesorería

Sobre esta propuesta debemos aclarar que lo que identifican como deuda de Viviendas no era tal y asi lo demostramos en una intervención en la Junta Departamental el martes 15/12/2015.

En cuanto a la deuda de U$S 10,5 millones del Centro de Convenciones es en realidad la cancelación de un préstamos en el BROU debido a la resolución del Gobierno del PN de cancelar el fideicomiso de tierras que garantizaba dicho préstamo, en cuanto a los otros ítems no se presentaba documentación que respaldara las cifras y conceptos que ponían.-

Otra diferencia con lo presentado por el Gobierno Departamental es que no renunciaba a utilizar el duodécimo legal del BROU para los Gobiernos Departamentales y que significaban U$S 20 millones y por tanto se aumentaba el endeudamiento. De hecho estos U$S 20 millones lo utilizaron para cancelar el préstamos de U$S 10,5 millones y aumentaron el endeudamiento.-

CAPITULO 3

En marzo de 2016 con la propuesta del presupuesto quinquenal vuelve a aparecer el tema del fideicomiso en la propuesta del Gobierno Departamental y los destinos eran totalmente a los que se proponían en octubre del 2015 como así también a lo presentado por la Bancada de Ediles del PN.

En el mensaje original en el artículo 79 proponía utilizar parte del fideicomiso para financiar un acuerdo salarial con ADEOM sin especificar cuál era el importe, en el articulo 96 proponía que con el saldo restante –que tampoco se sabía cuánto era- un 20% para obras con la particularidad que no se detallaban las obras sino que quedaban a la discrecionalidad del Intendente.

Estas propuestas no tuvieron andamiento pues necesitaban 21 votos y en FA no las votamos ya que era votar algo a ciegas o como se dice popularmente un cheque en blanco.-

CAPITULO 4 (ULTIMO?)

El 29 de Junio de este año el Gobierno Departamental envía a la Junta la anulación del pedido de fideicomiso por U$S 80 millones de octubre del 2015 y lo sustituye por un pedido de U$S 35 millones para financiamiento de inversión social y de obras sin detallar cuáles son o serian dichas inversiones sociales y cuales obras.-

Paralelamente en la Junta Departamental se han realizado discursos por parte de Ediles del PN convocando a crear un fideicomiso para financiar deudas y crear una regla fiscal de tope de endeudamiento sin mayor detalle.

EPILOGO

Cada uno puede sacar conclusiones pero lo que queda claro es que el Gobierno Departamental y el PN nos convocan a votar fideicomisos que contienen inexactitudes o que no son claros para que se utilizaran. Como escribíamos al principio son todos fideicomisos financieros que exigen una gran conducta fiscal para amortizar la deuda y no aumentar el déficit que este Gobierno no ha demostrado sino todo lo contrario ya que en 2 años de gobierno aumento el déficit en U$S 25,5 millones de dólares que significa un 55% más del que recibió.-

 






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